Развитие служебной культуры. Повышение мотивации служащих.

Областной конкурс «Лучший кадровик» проводится среди сотрудников органов власти с 2015 года по решению Губернатора Ульяновской области (в соответствии   с постановлением Губернатора Ульяновской области от 29 декабря 2014 года №166 «О проведении ежегодного областного конкурса «Лучший кадровик»). Целью конкурса является формирование кадрового потенциала государственного и муниципального управления. С 2018 года конкурс проводится среди представителей кадровых служб органов местного самоуправления муниципальных образований области.

В 2019 году подали заявку 35 сотрудников кадровых служб органов местного самоуправления (в 2018 году – 7). Конкурс проходил в три этапа: подготовительный (приём документов и регистрация участников); отборочный (тематические стажировки и онлайн тестирование); финальный (представление анкеты, портфолио).

По итогам трёх этапов конкурса определили победителей. Именные дипломы и ценные подарки победителям за занятые 1, 2, 3 места вручили в рамках отраслевой площадки «Государственное и муниципальное управление» областного Слёта наставников, приуроченного ко Дню наставника Ульяновской области.

«Стажировка сотрудников кадровых служб муниципальных образований Ульяновской области».

В целях повышения эффективности реализации кадровых технологий, кадрового делопроизводства, обновления знаний законодательства по вопросам муниципальной службы и профилактики коррупционных правонарушений управлением по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области (далее – управление) (27 февраля, 14 марта, 16 мая) организованы обучающие стажировки для сотрудников кадровых служб органов местного самоуправления.

В 2019 году стажировку в Правительстве области прошли 52 работников кадровых служб органов местного самоуправления, в чьи должностные обязанности входит кадровая работа и работа с персоналом.

В рамках цикла стажировок кроме сотрудников управления в качестве докладчиков выступили представители ОГБУ «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области» с пояснениями по оформлению описи по личному составу и экспертизы ценности документов, Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области с разъяснением порядка пенсионного обеспечения муниципальных служащих, определения стажа для назначения пенсии за выслугу лет с учетом изменений в федеральном пенсионном законодательстве, Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области с  ознакомлением порядка применения законодательства по вопросам трудоустройства инвалидов, управления по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области о реализации антикоррупционных требований на муниципальной службе, а также об анализе после декларационной кампании, Управления Роскомнадзора по Ульяновской области  с пояснениями по обработке персональных данных и обеспечении их сохранности согласно федеральному законодательству.

Сотрудники управления рассказали об оценочных технологиях, применяемых на государственной гражданской службе согласно методическим рекомендациям Минтруда РФ, дали практические советы по проведению аттестации и присвоения классных чинов, ведению трудовых книжек и личных карточек муниципальных служащих (в т.ч. по форме Т-2), ознакомлению сотрудников с документами по личному составу, порядку формирования личных дел муниципальных служащих и технических работников.

Пояснили порядок применения к сотрудникам дисциплинарных взысканий и служебных проверок, осветили новый федеральный законопроект об электронных трудовых книжках. Особый интерес вызвала тема формирования кадрового резерва и порядка разработки и утверждения должностных инструкций для замещения должностей муниципальной службы, а также рассказали об изменениях в трудовом законодательстве и некоторых вопросах организации кадровой работы на муниципальной службе.

30-31 мая 2019 года в рамках Дня кадрового работника в г.Ульяновске состоялся X Международный кадровый форум: «Глобальное лидерство в эпоху цифровизации» (далее – Форум).

Миссия Форума - обмен успешным российским и зарубежным опытом в применении современных управленческих (лидерских), кадровых и цифровых технологий. Мероприятие направленно на развитие взаимодействия органов государственной власти, бизнеса и представителей научного сообщества.

Тема форума «Глобальное лидерство в эпоху цифровизации» обусловлена новыми экономическими и социальными реалиями, современными трендами глобализации, требующими перехода к новой цифровой экономике, новым методам работы по подбору и развитию персонала, новым моделям управления и решению задач.

На одной площадке Форум объединил многих руководителей и сотрудников организаций и предприятий различных форм собственности, расположенных на территории Ульяновской области, представителей других регионов Российской Федерации (г. Москва, Калининградская, Челябинская, Самарская, Саратовская, Пензенская области, республики Удмуртия, Ханты-Мансийский автономный округ), представителей высших учебных заведений Ульяновской области, экспертов в области лидерского управления и цифровой трансформации. Кроме межрегионального опыта был раскрыт и зарубежный -  ФРГ.

30 мая, в основной день Форума, состоялось пленарное заседание, модератором которого выступил Корчагин Руслан Николаевич – заместитель директора по работе с персоналом и организационному развитию ИГСУ РАНХиГС, кандидат технических наук (г. Москва);

в качестве лекторов выступили:

- Анна Тённессен – Консультант Центра устойчивых бизнес трансформаций MЗTRIX, директор платформы для создания бизнес сообщества по вопросам корпоративной устойчивой ответственности «Будущее сегодня» (Федеративная Республика Германия, г. Кёльн);

- Марина Шмитц – Научный директор Центра устойчивых бизнес-трансформаций MЗTRIX, руководитель международного отдела Центра перспективного устойчивого развития (CАSM) Международной бизнес-школы г. Кёльна (CBS) (Федеративная Республика Германия, г. Кёльн);

- Овсяник Ольга Александровна – Доктор психологических наук, доцент, профессор кафедры социальной психологии ГОУ ВО МО Московского государственного областного университета (г. Москва);

- Сорокин Даниил Викторович – Заместитель директора Департамента проектов цифровой трансформации Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (г. Москва);

- Юлия Тома – Руководитель программ, персональный коуч для зарубежных специалистов и руководителей, Немецкая Академия менеджмента Нижней Саксонии (Федеративная Республика Германия, г. Целле);

- Яхонтова Елена Сергеевна – доктор социологических наук, кандидат философских наук, доцент, профессор кафедры корпоративного управления Высшей школы корпоративного управления РАНХиГС, эксперт подкомитета по деловой этике комитета Торгово-промышленной Палаты РФ по вопросам регулирования предпринимательской деятельности, член экспертного совета журнала «Генеральный Директор», член экспертного совета ЗАО «Решение. Учебное видео», член Клуба HR-директоров нефтегазовых компаний, бизнес-тренер. (г. Москва).

В рамках пленарного заседания Форума состоялось награждение лучших кадровиков, HR-и-IT - специалистов из различных отраслей.

30 мая (во второй половине дня) и 31 мая были организованы различные площадки, ряд мастер-классов, круглых столов, семинаров, проектных сессий (блиц-сессии «Наставничество – как инструмент формирования лидера» и «Лидерство в эпоху неизвестности: цифровизация – и что дальше?», мастер-классы «Вдохновляющее лидерство в цифровой экономике: вызовы и ключевые задачи лидеров», «Психологические техники лидерства для успешного взаимодействия в женском коллективе», «Автоматизированная система «БОСС-кадровик» как инструмент управления персоналом в государственном управлении», «Лидерство через коучинг - вести себя и других. Но как?», «Внедрение цифровых технологий в государственное управление», «Управление изменениями и лидерство в цифровую эру», круглые столы «Эффективное лидерство – новые возможности» и «Ответственное управление - основы устойчивого развития», тренинг «ДНК успешного лидера»).

Особое внимание заслуживает площадка по открытию образовательной программы «Высшая школа административного управления», участниками которой стали руководители муниципалитетов и депутатский корпус.

Кроме того, на круглом столе «Опыт регионов» была представлена региональная презентация внедрения бережливого управления в Правительстве Ульяновской области.

На площадке блиц-сессия «Наставничество – как инструмент формирования лидера» состоялась встреча поколений; наставники-спикеры из числа почётных руководителей гос.сектора, бизнеса и практически всех отраслей экономики представили свою историю успеха, ответили молодёжи на самые неординарные вопросы, раскрыли секреты как научить и научиться быть не только наставником, но и лидером; рассмотрены вопросы патриотизма, духовности, нравственности и лояльности.

В рамках Форума была организована выставка «HR-цифровизация», участниками которой стали вузы, корпоративный университет региона, кадровые агентства и крупнейшие российские разработчики кадровых информационных систем для государственного управления и бизнеса.

Заявленные доклады и семинары посвящены самым важным проблемам и методам управления, актуальным как для государственного управления, так и для бизнеса.

Каждый участник Форума, обмениваясь опытом, почерпнул массу идей как выстроить эффективные форматы работы и модели управления, повысить эффективность персонала, добиться нужного результата.

«Методика нематериальной мотивации работников структурных подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области».

Губернатором Ульяновской области Морозовым С.И. утвержден План мероприятий, направленных на развитие нематериальной мотивации работников структурных подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области (от 29.07.2019 №146-ПЛ) и Методика нематериальной мотивации работников структурных подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области (от 07.10.2019
№73-Г-01/17333вн)

Методика нематериальной мотивации работников структурных подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области (далее – Методика) разработана в соответствии с положениями Методики нематериальной мотивации государственных гражданских служащих Российской Федерации Минтруда РФ. 

В Методике содержится общее описание системы нематериальной мотивации работников, предлагаемой к внедрению в региональной системе органов власти, в том числе рекомендуемые мероприятия финансового и нефинансового характера по нематериальной мотивации, стимулирующие работников к эффективному и добросовестному исполнению своих обязанностей.

Особое внимание уделено материально-техническому оснащению рабочих мест, поэтому был запущен процесс глубокой и всесторонней системной трансформации регионального управления. Прежде всего – это создание максимально комфортных условий работы, которые будут соответствовать самым высоким стандартам эффективности, в том числе по системе 5С. Идёт ремонт рабочих кабинетов и общественных пространств госучреждений, обновление материально-технической базы.

Методика ориентирована на ее использование руководителями региональных органов государственной власти, структурных подразделений и непосредственными руководителями работников.

«О реализации проекта Министерства труда и социального развития Российской Федерации по обмену опытом и внедрению на государственной гражданской и муниципальной службе современных технологий управления персоналом «Практикум по управлению кадрами» на территории Ульяновской области».

Правительство Ульяновской области с 10 по 11 октября 2019 года выступило одной из площадок реализации проекта Минтруда России по обмену опытом и внедрению на государственной гражданской и муниципальной службе современных технологий управления персоналом «Практикум по управлению кадрами».  

К реализуемым в регионе кадровым практикам проявлен интерес со стороны территориальных подразделений федеральных органов власти по Ульяновской области (Роспотребнадзор, Гострудинспекция, Службы судебных приставов) и 12 регионов: республик Мордовия и Башкортостан, Белгородской, Курганской, Ярославской, Костромской, Тульской, Волгоградской, Челябинской, Оренбургской областей, а также Ямало-Ненецкого и Ненецкого автономных округов. Всего в стажировке приняли участие 20 государственных, федеральных и муниципальных служащих.

В двухдневную программу практикума включены отмеченные за 2016-2018 годы Минтрудом России практики: Единая кадровая служба; Стратегия развития инновационных технологий управления кадровыми процессами в органах государственной и муниципальной власти в Ульяновской области до 2030 года; Молодежный центр государственного управления Ульяновской области «Родине служить»;  Модульная практико-ориентированная программа «Золотая миля лидера»; Корпоративный портал государственных и муниципальных служащих Ульяновской области; Технология высвобождения персонала.

Особый интерес вызвала практика создания единой кадровой службы, участников практикума заинтересовал механизм, технологии и технические ресурсы, использованные при организации ЕКС. По мнению одного из участников практикума «удалось получить более чем исчерпывающие ответы на вопросы о специфике централизации кадровой службы». 

Активные обсуждения вызвала электронная карта профессионального развития государственных гражданских служащих Ульяновской области и региональная система работы института наставничества. Как отметил руководитель кадровой службы одного из регионов «в Ульяновской области ценят наставников, их чествуют, отмечают, стимулируют их работу».

Уникальный опыт создания Корпоративного портала государственных и муниципальных служащих Ульяновской области также вызвал интерес, особенно возможности использования внутреннего ресурса портала.

По итогам двухдневной программы практикума гостям вручены сертификаты об участии и общее фото.

Проявленный интерес со стороны столь большого количества участников и их высокая оценка свидетельствует об эффективности реализуемых HR-практик, применяемых в регионе.

Всероссийский конкурс «Лучшие кадровые практики и инициативы в системе государственного и муниципального управления».

В рамках реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» для участия во Всероссийском конкурсе «Лучшие кадровые практики и инициативы в системе государственного и муниципального управления» в 2019 году от Правительства Ульяновской области было подано 14 практик (по 10 номинациям).

Всего на конкурс в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в 2019 году поступило 223 заявки, в том числе 39 заявок федеральных государственных органов, 113 заявок государственных органов субъектов Российской Федерации, 49 заявок органов местного самоуправления и 22 заявки по кадровым практикам и инициативам организаций.

Конкурсной комиссией по результатам рассмотрения и оценки содержания поступивших заявок определен перечень лучших кадровых практик и инициатив - номинантов конкурса.

В число номинантов вошли кадровые практики всего лишь 37 субъектов РФ, в том числе Ульяновской области. Примечательно, что наш регион занял лидирующие позиции по количеству практик, ставших номинантами, от Ульяновской области - 7 практик. Это:

1. Внедрение бережливого управления в органы государственной власти Ульяновской области;

2. Welcome-брошюры для будущих государственных гражданских служащих;

3. Система мотивации и стимулирования наставников в Ульяновской области;

4. Ежегодный областной конкурс «Лучший наставник в Ульяновской области» как инструмент системы наставничества;

5. Почетный знак Ульяновской области «За развитие наставничества» как инструмент системы мотивации и стимулирования наставников;

6. Региональный праздник Ульяновской области «День наставника – 28 сентября» как инструмент системы мотивации наставников;

7. Патриотизм как принцип этики служащего.

Подведение итогов Всероссийского конкурса состоялось в рамках Всероссийского кадрового форума «Лучшие кадровые практики и инициативы в системе государственного и муниципального управления» (11-13 декабря 2019 года) в Москве.

  В рамках Всероссийского кадрового форума Правительство Ульяновской области организовала свои площадки на Всероссийском дне карьеры перед студентами МГИМО и других образовательных учреждений высшего образования в рамках Всероссийского кадрового форума; на Выставке лучших кадровых практик в системе государственного и муниципального управления.

  Заместитель руководителя администрации Губернатора Ульяновской области Е.В.Чехунова выступила с докладом на семинаре «Реализация современных технологий профессионального развития кадров», где представила региональный опыт по системе мотивации и стимулирования наставников в Ульяновской области, а также приняла активное участие в пленарных сессиях и других мероприятиях (семинарах, круглых столах) в рамках Всероссийского кадрового форума.

В результате участия в итоговых мероприятиях была получена актуальная информация, касающаяся реализации современных технологий профессионального развития кадров, формирования и развития системы мотивации кадров и профессиональной культуры, проведения конкурсов профессионального мастерства на государственной гражданской и муниципальной службе, формирования здорового образа жизни и условий труда. 

Представленные на конкурсе лучшие практики будут включены в Базу данных лучших практик применения кадровых технологий в системе государственного и муниципального управления на официальном сайте Минтруда РФ.

Ежегодный областной конкурс «Лучшие во власти».

На основании указа Губернатора Ульяновской области от 06.04.2018 № 39 «О ежегодном областном конкурсе «Лучшие во власти» в целях развития кадрового потенциала, повышения эффективности и престижа деятельности, осуществляемой лицами, замещающими государственные должности Ульяновской области и муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Ульяновской области и должности муниципальной службы в Ульяновской области, а также стимулирования этой деятельности управление по вопросам государственной службы и кадров Ульяновской области администрации Губернатора Ульяновской области совместно с Корпоративным университетом Ульяновской области проводит ежегодный областной конкурс «Лучшие во власти» (далее – Конкурс).

В 2019 году было подано 22 заявки для участия по следующим номинациям:

1. «Лучший руководитель органа местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области»;

2. «Лучший депутат представительного органа муниципального образования»;

3. «Лучший специалист органа государственной власти Ульяновской области»;

4. «Лучший специалист органа местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области».

Конкурс проводился в 2 этапа: очный и заочный:

В рамках первого заочного этапа – конкурсная комиссия оценила проекты участников и было организовано интернет-голосование на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области, по итогам которого составлен рейтинг участников по номинациям.

Второй этап проводился в формате симуляционной деловой игры «Территория успеха». Программа деловой игры включала в себя работу в группах, соревнование, деловую игру, решение кейс-стади и презентации как индивидуальные, так и командные.

Путём определения общей суммы баллов, полученных участниками по итогам этапов конкурса, определили победителей.

Церемония награждения победителей Конкурса состоялась в торжественной обстановке в рамках мероприятия, посвященного Дню государственного и муниципального служащего в Ульяновской области.

Акция «Ищешь ответ? Задай вопрос!».

11-22 ноября состоялась корпоративная акция «Ищешь ответ? Задай вопрос!», в ходе которой у работников региональных органов власти была возможность задать вопрос Губернатору области посредством корпоративного портала или специального ящика для обращений. Основная тема поступивших вопросов касалась материально-технического оснащения рабочих мест, а так же мер соблюдения социальных и трудовых гарантий работников. Были и отдельные вопросы по медикаментозному обеспечению больниц, строительству социальных объектов и дорожной инфраструктуры, пенсионному обеспечению муниципальных служащих и т.д. Ответы на вопросы работников с комментариями отраслевых министерств были размещены на Корпоративном портале государственных и муниципальных служащих Ульяновской области.

«День государственного гражданского и муниципального служащего в Ульяновской области»

9 декабря 2019 года в Доме Правительства Ульяновской области состоялось торжественное мероприятие, посвященное Дню государственного гражданского и муниципального служащего в Ульяновской области.

  Программа мероприятия включала в себя несколько событий. С утра начала свою работу праздничная выставка - АРТ-базар, в рамках которой была организована выставка-продажа книг, изделий декоративно-прикладного творчества и народного промысла. Для всех желающих был проведен мастер-класс «Деловой образ служащего» от Студии красоты и Школы макияжа SHPAKOVA ACADEMY.

В рамках торжественного мероприятия с участием Губернатора Ульяновской области С.И.Морозова состоялось вручение наград лучшим государственным и муниципальным служащим региона. По традиции в этот день работникам вручали благодарности, почётные знаки и ценные подарки за высокий профессионализм, безупречную службу, преданность своему делу и многолетний добросовестный труд, а также чествовали победителей ежегодного областного конкурса «Лучшие во власти».

  44 молодых государственных служащих, поступивших на должности государственной гражданской службы Ульяновской области в 2019 году, приняли участие в церемонии принятия клятвенного обещания в верном служении во благо нашего региона, во имя процветания Российской Федерации.

С напутственным словом к участникам церемонии обратилась Л.И.Тихонова, почётный гражданин Ульяновской области, член президиума Совета ветеранов государственной гражданской и муниципальной службы Ульяновской области, советник-наставник при Губернаторе Ульяновской области, ветеран региональной службы ЗАГС, наставник, которая большую часть своей жизни посвятила любимому делу – служению людям.

Призы и сладкие подарки Губернатором Ульяновской области были вручены победителям конкурса «Мои родители – чиновники», который проводился среди детей государственных гражданских и муниципальных служащих Ульяновской области, а также детей сотрудников, работающих в подведомственных организациях Ульяновской области, чья деятельность связана с государственной гражданской и муниципальной службой Ульяновской области.

  В качестве праздничного подарка всем собравшимся стало выступление коллектива АРТ-студии «ВОЯЖ», под руководством Липницкой Татьяны Викторовны.